Sector de la producción

República Dominicana es un país de muy baja producción pesquera, ya que los los principales recursos pesqueros han sido sobreexplotados. Nunca fue una plaza de fuerte tradición pesquera, dado que el mar del Caribe alrededor del país no cuenta con muchos recursos marinos. Es así que la producción anual de productos de la pesca es de 15 000 toneladas en promedio. Aparte de la sobreexplotación de los recursos, los factores naturales no ayudan a la producción pesquera del país, ya que la plataforma insular es estrecha alrededor de la isla.

Mientras el sector de captura marina representa la mayor parte de la producción, el sector de aguas internas es importante pero hay escasos registros. Los registros de captura en aguas internas se hacen para las principales lagunas (Lagunas Redonde y Limon, Laguna de Cabral) y en algunos de los embalses (Higuey-Aguacate, Sabaneta, Sabana Yegua, Valdesia, Tavera-Bao). La industria de la acuicultura muestra avances alentadores.

Subsector de la pesca marítimaPerfil de las capturasLa pesca marina de República Dominicana es prevalentemente artesanal, con poca presencia de barcos industriales. Los desembarques han bajado en los últimos años debido en parte a la sobreexplotación, especialmente de camarón y peces demersales, en la otra parte en el hecho que grupos asociados de Pescadores han incursionado en otras actividades y no salen a pescar con la misma frecuencia, por ejemplo actividades como visitas guiadas a turistas.Puntos de desembarqueEl Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura (CODOPESCA) reporta unos 160 puntos de desembarque pesquero a lo largo de toda la costa. República Dominicana cuenta con 17 provincias costeras, 17 presas y 4 lagunas que sirven de albergue y sustento a numerosas comunidades pesqueras. El país cuenta actualmente con una flota pesquera de alrededor de 4 800 embarcaciones, esencialmente de pequeña escaña. El 25 por ciento del esfuerzo pesquero está en Samaná, con unas 920 embarcaciones, mientras que en El Seibo hay unas 500, que incluyen las de Miches y La Gina, y 225 en Sabana de la Mar.Prácticas y sistemas de pescaLas pesquerías en pequeña escala predominan fuertemente en el sector. Esta pesquería se practica con cayucos, yolas, botes y pivotes, todos con motores fuera de borda y entre 2 y 6 tripulantes, salidas de 5 a 15 horas (de 2 a 4 días en ciertos botes y pivotes), en todas las aguas de la plataforma insular y en aguas oceánicas hasta 40 km de la orilla.Principales recursosLos principales recursos pesqueros del país son la langosta espinosa, Panulirus argus, el lambí, Strombus gigas y peces demersales y pelágicos. Como se documentó en el informe de la primera reunión del grupo de trabajo de OSPESCA/COPACO/CRFM/CFMC sobre la langosta espinosa del Caribe, la situación del recurso es desconocida. El recurso del lambí parece bien controlado, mientras que los recursos del camarón y otros demersales están sobreexplotados.Ordenación aplicada a las principales actividades pesquerasLa Ley 307-04 es el principal ordenamiento jurídico que rige la actividad de la pesca en República Dominicana. Asimismo, se considera que las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas relativas al ejercicio de las actividades de explotación de los recursos pesqueros y acuícolas deberán inspirarse en los mejores criterios científicos que se posean, aplicar la mejor tecnología disponible y la mejor práctica ambiental, de manera tal que garantice el desarrollo del sector, la sostenibilidad de la explotación y el mantenimiento del equilibrio del ecosistema.

En su artículo 18, como medida precautoria para la pesca, se exige que todas las actividades de pesca estén sometidas a examen y autorización previa, que se establezca un plan de ordenación en que se especifiquen claramente los objetivos de la ordenación y la manera en que se evaluarán, supervisarán y abordarán los efectos sobre la pesca, y que se adopten medidas provisionales concretas de ordenación a todas las actividades de pesca mientras no se establezca un plan de ordenación pesquero por el CODOPESCA.

En el marco de los lineamientos nacionales sobre la actividad de la pesca, y para cumplir las obligaciones contraídas por intermedio de acuerdos internacionales, mediante la Ley 307-04 y otras disposiciones legales, se han establecido limitaciones, prohibiciones y vedas sobre captura de peces e invertebrados comerciales, como forma de proteger especies en peligro de extinción y garantizar la sostenibilidad en el aprovechamiento del recurso. De igual manera, se faculta al CODOPESCA la adopción y seguimiento de las medidas adicionales necesarias para el logro de los objetivos establecidos.

El artículo 46 de la ley 307-04, dispone que: “Queda prohibida la explotación no autorizada de todos los recursos biológicos acuáticos, tanto marinos como lacustres, así como de aquellos que gozan de protección legal en la República Dominicana o en virtud de convenios internacionales en los que el país es signatario y de los que el CODOPESCA pueda emitir por resolución en virtud de esta ley. Entran en esta categoría los mamíferos marinos y tortugas, tanto marinos como de aguas dulce”.