Conferencias del 30 de noviembre – 12 de diciembre 2023
¿Por qué el balance mundial es importante para la acción climática en esta década?
El balance global es un punto de inflexión crítico cuando se trata de esfuerzos para abordar el cambio climático: es un momento para analizar detenidamente el estado de nuestro planeta y trazar un mejor rumbo para el futuro.
El primer balance mundial de la historia concluirá en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP28) a finales de este año.
El balance mundial es un proceso para que los países y las partes interesadas vean en qué aspectos están avanzando colectivamente hacia el cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático, y en cuáles no. Sabemos que no vamos por buen camino para limitar el calentamiento global a 1,5 grados centígrados. La ventana para un cambio significativo se está cerrando, y el momento de actuar es ahora. Los gobiernos tomarán una decisión sobre el balance mundial en la COP28, que puede aprovecharse para acelerar la ambición en su próxima ronda de planes de acción climática prevista para 2025.
El balance mundial es como hacer un inventario. Significa examinar todo lo relacionado con la situación mundial en materia de acción climática, identificar las brechas y trabajar juntos para trazar un mejor camino a seguir para acelerar la acción climática.
El balance mundial se realiza cada cinco años y el primero concluirá en la COP28.
Su objetivo es informar a la próxima ronda de planes de acción climática en el marco del Acuerdo de París (contribuciones determinadas a nivel nacional, o “NDC”, por sus siglas en inglés) que se presentarán antes de 2025.
Al evaluar en qué punto se encuentra el mundo en lo que respecta al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París y utilizar sus aportaciones, el balance puede ayudar a los responsables políticos y a las partes interesadas a reforzar sus políticas y compromisos climáticos en su próxima ronda de NDC, allanando el camino para una acción acelerada.
Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC)
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El Acuerdo de París y las NDC
Las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) están en el centro del Acuerdo de París y el logro de sus objetivos a largo plazo. Las NDC representan los esfuerzos de cada país para reducir las emisiones nacionales y adaptarse a los impactos del cambio climático. El Acuerdo de París (Artículo 4, párrafo 2) requiere que cada Parte prepare, comunique y mantenga las sucesivas contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) que se propone lograr. Las Partes adoptarán medidas nacionales de mitigación, con el objetivo de lograr los objetivos de dichas contribuciones.
¿Qué quiere decir esto?
El Acuerdo de París exige que cada país describa y comunique sus acciones climáticas posteriores a 2020, conocidas como sus NDC.
En conjunto, estas acciones climáticas determinan si el mundo logra los objetivos a largo plazo del Acuerdo de París y si alcanzará el pico global de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) lo antes posible y emprenderá reducciones rápidas a partir de entonces de acuerdo con la mejor ciencia disponible, para que lograr un equilibrio entre las emisiones antropogénicas por fuentes y la absorción por sumideros de GEI en la segunda mitad de este siglo. Se entiende que alcanzar el pico de emisiones tomará más tiempo para las Partes que son países en desarrollo, y que las reducciones de emisiones se llevan a cabo sobre la base de la equidad y en el contexto del desarrollo sostenible y los esfuerzos para erradicar la pobreza, que son prioridades de desarrollo críticas para muchos países en desarrollo. .
Presentaciones de NDC
El Acuerdo de París reconoce que los objetivos a largo plazo especificados en sus artículos 2 y 4.1 se lograrán con el tiempo y, por lo tanto, se basa en un aumento de la ambición agregada e individual con el tiempo.
Las NDC se presentan cada cinco años a la secretaría de la CMNUCC. Para mejorar la ambición con el tiempo, el Acuerdo de París establece que las NDC sucesivas representarán una progresión en comparación con la NDC anterior y reflejarán su mayor ambición posible.
Se solicita a las Partes que presenten la próxima ronda de NDC (nuevas NDC o NDC actualizadas) para 2020 y posteriormente cada cinco años (por ejemplo, para 2020, 2025, 2030), independientemente de sus respectivos plazos de implementación.
Además, las Partes podrán en cualquier momento ajustar su contribución determinada a nivel nacional con miras a mejorar su nivel de ambición (Artículo 4, párrafo 11).
En resumen, la aplicación del Acuerdo de París es deficiente en todos los ámbitos y no está donde debería estar.
El Acuerdo de París es elogiado por haber inspirado una acción climática casi universal y por desempeñar un papel central a la hora de catalizar la acción cooperativa para que el mundo pueda hacer frente a la crisis climática.
Pero existe una gran brecha de mitigación ya conocida: la trayectoria actual de las emisiones mundiales no es coherente con la limitación del aumento de la temperatura mundial a 1,5 °C, mientras que la adaptación al cambio climático no alcanza los niveles necesarios.
El balance hace un llamamiento a la transformación de los sistemas, siguiendo un planteamiento que abarque toda la sociedad y toda la economía y que integre la resistencia al cambio climático y el desarrollo en consonancia con unas bajas emisiones de gases de efecto invernadero. Estos esfuerzos deben mantenerse durante décadas, apoyando el desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza.
El balance también señala una brecha creciente entre las necesidades de los países en desarrollo y el apoyo prestado y movilizado para ellos, y hace un llamamiento para desbloquear y redistribuir billones de dólares hacia la acción climática y el desarrollo resiliente al clima.
El balance mundial se desarrolla en una década crítica para la acción climática.
El objetivo general del Acuerdo de París es mantener “el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2ºC por encima de los niveles preindustriales” y proseguir los esfuerzos “para limitar el aumento de la temperatura a 1,5ºC por encima de los niveles preindustriales”.
Los datos científicos del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de la ONU indican que las emisiones de gases de efecto invernadero deben alcanzar su punto máximo antes de 2025 y disminuir un 43% de aquí a 2030 para limitar el calentamiento global a 1,5 °C. Cruzar el umbral de 1,5 °C puede desencadenar efectos mucho más graves del cambio climático, advierte el IPCC.
Las conclusiones del informe técnico del balance mundial publicado en septiembre son, por tanto, un duro recordatorio de la urgencia de nuestra situación y una llamada a la acción.
En este sentido, no es el balance en sí lo que cambia las reglas del juego, sino la respuesta mundial, la respuesta de los países como Partes del Acuerdo de París, lo que marcará la diferencia en forma de mayor ambición y acción acelerada.
En octubre se celebró en Emiratos Árabes Unidos un taller sobre el balance, en el que las Partes y la sociedad civil participaron de forma constructiva en los elementos de los resultados del balance. El Comité de Alto Nivel también compartió información actualizada sobre los actos de alto nivel del GST. Los presidentes del Comité de Alto Nivel elaboraron un informe que puede consultarse aquí.
Los Emiratos Árabes Unidos también acogieron consultas ministeriales informales sobre el balance mundial, en las que los ministros expusieron sus puntos de vista y expectativas sobre los resultados.
El primer balance mundial concluirá en la COP28.
Durante la primera semana de la conferencia, el Comité de Alto Nivel del balance organizará una serie de eventos de alto nivel. Estos debates informarán el resultado político que resumirá los mensajes políticos clave, identificando oportunidades, buenas prácticas y retos para mejorar la acción climática y el apoyo con vistas a ayudar a los gobiernos a preparar planes nacionales de acción climática más ambiciosos, previstos para 2025.
Para más información, visite la página del balance mundial en nuestro sitio web o póngase en contacto con el equipo en gst@unfccc.int.
Puedes seguir las conferencias en https://www.youtube.com/@COP28UAEOfficial/streams
Programa:
Informacion de: https://unfccc.int/es/cop28
